開設までのあゆみ

長年社会に貢献してきたおとしよりが、身体が不自由になった時、病院には長くいられない、施設は待っている人でいっぱい、家庭での介護は家族、とくに女性の肩に・・・。
こんな現状に心を痛め、住みなれた地域で、人間らしい生活をと願う団体・個人で一九九一年七月「地域にひらかれた特別養護老人ホームをつくる会」が結成され、施設づくりの運動が開始されました。
三年間に及ぶ運動で五〇〇〇名をこえる人々の物心両面にわたる支援が結集され、地元地域のみなさんの大きな御理解のもとに、一九九三年四月法人設立認可、一九九四年四月一日、施設が開設されました。

施設の基本理念

私達はこの施設が「安心のよりどころ」となり、同時に「地域の皆さんと共に福祉のまちづくり」をすすめる施設であることを目指しています。

「安心のよりどころ」としての施設運営、利用者援助の目指すもの。

・障害があっても個人の尊厳が守られ、いきいきとした自立ある生活の実現を目指す。
・利用者・職員・地域の皆さん、それぞれの意見が反映される民主的な運営をすすめる。
・園生活における人間的なふれあい・支え合いを大切にする。

年譜（坂井輪会・穂波の会の動き）

1990年	12月19日	勤医協第一回特養委員会
1991年	5月11日	特養ホームを「つくる会」準備会
〃	7月14日	「地域にひらかれた特別養護老人ホームをつくる会」結成総会（130名）
〃	7月27日	機関紙「たんぽぽ通信」第一号発行
〃	8月	リーフ「その笑顔が見たいから」作成
〃	9月28日	地元三校区民生委員との懇談会
〃	11月3日	坂井輪健康まつりでチャリティバザール
〃	11月21日	建設委員会発足（設計の検討）
〃	11月21日	ポスター「おかしくださいあなたの手を」作成 ぽん酢販売1000本作戦開始
1992年	2月8日	シンポジウム「安心して老後が送れる地域づくりのために」（150名）
〃	5月23日	建設フォーラム 住民の意見反映
〃	8月28日	運動一周年記念「講演と音楽の集い」 ｜・講演 吉村久美子氏（丹波高原荘）・コーラス どんぐり合唱団（視覚障害者）
〃	11月10日	校区推進会議（坂井輪、西地区10校区）
1993年		社会福祉法人「坂井輪会」認可（初代理事長 坪谷 誠）
〃	7月6日	「穂波の里」起工式
〃	7月17日	法人認可記念集会 ｜・講演 加島長作氏（加島屋社長）・文化行事 尺八と筝曲（鈴木芳雄・志のぶ氏）
〃	8月29日	吉幾三チャリティーコンサート
〃	9月20日	第一期ボランティア講座
〃	10月25日	職員採用試験
1994年	2月20日	講演とシンポジウムの集い ｜・講演 木下安子氏（白梅短大教授）・パネラー 小池マサイ氏（民生委員）他
〃	4月1日	穂波の里開所 職員入所式
〃	4月3日	施設一般公開（700名）
〃	4月9日	竣工式
〃	4月12日	入居受入開始
〃	7月2日	「喫茶たんぽぽ」開店記念ギターコンサート
〃	7月23日	第一回盆踊り大会
〃	9月24日	ゲオ・トマセン氏講演会（デンマーク、ミゼルファート市福祉部長）
〃	10月3日	配食サービス開始
〃	11月3日	坂井輪健康まつりへ参加
1995年	1月23日	「ボランティアほなみ」結成 （初代会長 吉田ハジメ氏）
〃	4月30日	「ほなみ通信」創刊号発行
〃	5月27日	第一回配食協力員懇談会
〃	11月7日	根津歯科医院往診開始
1996年	3月3日	第一回居酒屋まつり
〃	4月	全職員によりききとり調査（入居者の家庭訪問）開始
〃	4月	入居者懇談会（入居者の会ー自治会）
〃	4月27日	車椅子散歩道（たんぽぽ小径）完成 渡り初めパレード
〃	9月11日	彼岸法話（徳応寺住職植田親旺氏）
〃	9月	介護職員全員参加による業務指針づくり
1995年	5月16日	家族会、穂波の会合同外回り大清掃
〃	7月7日	職員・ボランティア交流会
〃	8月30日	映画上映会「住民が選択した町の福祉」
〃	10月18日	第一回事例検討会
〃	10月	訪問散髪（デイサービス、ヘルパー利用者）開始
1998年	7月6日	デイサービスセンター「ひばり」竣工式（公設=市、民営=坂井輪会）
〃	9月6日	ホームヘルパー養成講座（登録ヘルパー制開始）
1999年	6月13日	開設5周年の記念の集い
〃	6月	介護保険認定調査、契約説明会
〃	6月	デイサービス土日実施
2000年	4月1日	介護保険制度へ移行 映画上映会「続・住民が選択した町の福祉」
〃	7月30日	「ケアハウス・グループホームの建設を進める会」結成総会 （会長 嶋 悌司氏）
2001年	5月28日	第一回評議員会
〃	10月20日	ケアハウス・グループホーム竣工式
2002年	2月21日	老福連結成 加盟
〃	4月1日	新潟県民主医療機関連合会 加盟
〃	7月14日	シンポジウム「安心して住み続けられる町づくりのために」 ・基調講演 横山寿一氏（金沢大学）・パネラー 広瀬春菜氏（家族介護者）他
2003年	4月1日	介護報酬引き下げ 苦情解決第三者委員
〃	9月1日	グループホーム外部評価
〃	10月1日	特養優先入所方式
〃	10月12日	シンポジウム「安心して住み続けられる条件づくりのために」 | ・パネラー 福島 富氏（連合自治会長）他
〃	10月18日	盆踊り地方慰労懇親会
〃	11月1日	保温食器による適温食実施
2004年	1月10日	ボランティア新年会（70名） カトレアコンサート チャリティー美術展とワンコイン掘り出し市
〃	5月22日	開設10周年記念のつどい （会場：グランマーレにて）
〃	6月22日	その笑顔がみたいから 出版
〃	9月	特養一部改修終了 3グループ制へ
〃	10月	中越地震の救援活動（施設支援等）
〃	12月	安心して住み続けられる町づくりシンポジウム（以後 シンポジウムと略す） | 第三回ー介護保険の見直しを考えるー
2005年	1月7日	単独ショート（三五定員）、地域交流スペース増設 | （併設ショート二十定員は廃止）
〃	1月15日	こけら落としコンサート（松本克己氏バイオリン演奏）（15名） 穂波九条二五条の会結成（畑田重雄氏講演会） 坂井輪中学校区コミュニティ協議会結成総会 坂井輪会参加
〃	4月29日	穂波の会 第15回総会 | ・記念講演 いのち・くらし・平和と日本国憲法 成嶋 隆氏
〃	5月20日	穂波九条二五条の会 バイオリン演奏と戦争体験を語る会
〃	7月23日	第一期穂波大学開講 | ・記念講演 福祉のこころ 森川 京子氏
〃	10月	介護報酬前倒し改定（特養の食費・居住費利用者負担）
〃	12月	シンポジウム 第四回ー生活援助・介護予防をとおした地域づくりー
2006年	3月17日	舟江病院の診療所化に伴い協力医療機関舟江病院から信楽園病院に変更
〃	3月31日	穂波九条二五条の会一周年記念講演会 | ・記念講演 花になれ 佐藤 光堂氏 ・歌 横山 栄作氏
〃	4月1日	介護保険改定（予防給付始まる） 介護保険改定にともない介護予防事業の指定をうける 初代ケアハウス施設長本多氏退職 グループホームの共用型通所（定員3人）開始 施設長交代 特養ー平山施設長 ケアハウスー上杉施設長 情報公表制度開始 法人事務局設置 新潟市地域包括支援センターの公募に応募設置決定
〃	4月29日	第16回穂波の会総会 | ・会長交代 加村崇雄氏から吉田光男氏へ ・記念講演 宮沢健司と平和 斎藤文一氏
〃	6月5日	たんぽぽ広場寺尾上開設
〃	10月	穂波の会「とかみ共生苑」見学
〃	6月5日	たんぽぽ広場坂井東開設
〃	12月	シンポジウム 第五回 ー地域でのつながりの回復をもとめてー
2007年	1月	新潟市 措置要綱制定
〃	1月	新潟市政令市への移行・区制度
〃	4月1日	ケアハウス厨房外部委託化
〃	4月29日	第17回穂波の会総会 | ・ボランティアほなみ会長交代 坂井信子氏から赤塚美智子氏へ
〃	6月10日	第Ⅱ期穂波大学開講 | ・記念講演 中沢 正夫氏
〃	6月	グループホームに措置入所第一号うけいれ
〃	6月	新潟医療・介護共同組合結成 加盟
〃	6月	中越沖地震の施設支援等実施
〃	12月	シンポジウム 第六回 －つながりの回復を求めて パート２－
2008年	2月22日	福祉の危機突破学習講演会 | ・講師 老福連代表幹事 広末利弥氏
〃	3月	西区地域福祉計画策定検討委員会に包括責任者委託
〃	4月19日	穂波の会緑化チーム結成
〃	4月29日	第18回穂波の会総会
〃	8月	シンポジウム －イギリスから学ぶ安心して住みつづけられる地域づくり 特別編ー
〃	8月	全職員社保学習実施
2009年	1月	シンポジウム 第七回 －地域福祉とネットワークー
〃	4月1日	介護報酬改定
〃	4月29日	第19回穂波の会総会 15周年レセプション
〃	6月	第Ⅲ期穂波大学開講 | ・記念講演 向井康氏
〃	7月	国の安心生活モデル事業開始
〃	7月	市の安心生活創造事業モデル事業の委託をうける
〃	9月	介護職員処遇改善交付金制度
〃	9月	一号棒の賃上げ実施度
〃	9月	寺尾上の土地購入（地域密着型特養建設用地）
2010年	4月	西区地域福祉推進委員会スタート坂井輪会に2名の委員委託あり
〃	4月19日	第一回うたごえ喫茶開催
〃	4月29日	第20回穂波の会総会 | ・記念講演 盆踊り考 伊野義博氏 道場山穂波の里建設地鎮祭
〃	10月10日	穂波の会たんぽぽ小道整備 あずまや設置
〃	11月	在宅家族者の会結成（市のおむつ支援事業の給付削減反対の署名活動）
〃	12月	シンポジウム 第八回 ー安心して住みつづけられるまちづくり今、これからー
〃	12月	道場山穂波の里開設にむけて全職員地域訪問実施
2011年	1月22日	道場山穂波の里竣工式・祝賀会 | ・トランペット 松平 晃氏 ・ソプラノ 小林 綾子氏
〃	2月1日	道場山穂波の里事業開始 （地域密着型特養29名・地域密着認知症対応デイサービス12名）
〃	3月	東日本大震災発生
〃	3月	老福連物資、人的支援拠点の役割を果たす
〃	3月	現地支援実施
〃	4月1日	包括に機能強化職員一名配置 市単は維持実現
〃	4月29日	第21回穂波の会総会 | ・会長交代 吉田三男氏から関根征士氏へ ・文化行事 バイオリン 渡辺和磨氏
〃	6月10日	第Ⅳ期穂波大学開講 | ・記念講演 自信と原発 立石雅昭氏
〃	7月	盆踊り大会 はじめて雨天のため地域交流スペースで実施
〃	11月	シンポジウム 第9回 －認知症の方を地域でささえるー
2012年	1月	穂波音楽祭 | ・ボランティアコーラスらいら１００超記念公演
〃	3月31日	平山特養施設長・上杉法人事務局長退職
〃	4月1日	安心生活創造事業終了後も引き続き「あんしんセンター」継続 介護保険・介護報酬同時改定 特養井上施設長就任 法人事務局長兼任 デイサービス提供時間延長
〃	4月29日	第23回穂波の会総会 | ・記念公演 住民の立場で包括ケアの構築を かりぷあつべつ総合施設長 石井秀夫氏
〃	12月	シンポジウム 第10回 －私たちのめざす地域包括ケアー
2013年	4月29日	第23回穂波の会総会 | ・記念公演 今地域づくりに必要な課題は何か 福嶋富氏（にいいがた自治体研究所）
〃	5月1日	「渡されたバトン」上映会
〃	6月21日	第Ⅴ期穂波大学開講 | ・記念公演 長寿社会における省エネ・快適照明 関根征士氏（穂波の会会長）
〃	6月～9月	特養あがうら新卒介護職員研修受け入れ
〃	10月	介護プロフェッショナルキャリア段位制度養成講習 4名参加（全員合格）